【摘要】5月17日，國家發展改革委召開5月份新聞發布會，發改委政研室副主任、新聞發言人孟瑋在會上既談到對當前經濟形勢的看法，也介紹了對未來發展工作的部署，明確了下階段穩就業、穩物價、穩外資的工作安排。

對于當前形勢，孟瑋指出，我國經濟新的下行壓力有所加大。她同時強調，目前，國內疫情反彈得到有力處置，各項政策靠前發力、政策效應逐步釋放，相信正常的經濟秩序將快速恢復，經濟運行會很快回歸正常軌道。

孟瑋表示，發改委將加大宏觀政策調節力度，全力擴大國內需求，精準發力擴大有效投資，推動實施一批既利當前又利長遠的重大項目，穩住市場主體，推動企業在做好疫情防控條件下盡快實現復工達產，切實保障和改善民生，著力穩住宏觀經濟大盤。

當前形勢怎么看？發改委：下行壓力有所加大，經濟秩序將快速恢復

日前，國家統計局公布了4月份主要經濟數據，受到市場熱議。對于當前經濟形勢，孟瑋首先指出，總的來看，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰，特別是受新一輪疫情和國際局勢變化的超預期影響，經濟新的下行壓力有所加大。

孟瑋在隨后表示，實際上在2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情也曾給中國經濟發展帶來前所未有的沖擊，導致主要經濟指標出現明顯下滑?？梢钥吹?，隨著疫情得到有效防控，復工復產扎實推進，經濟運行迅速扭轉了下滑局面，發展態勢逐季恢復。

她強調，目前，國內疫情反彈得到有力處置，各項政策靠前發力、政策效應逐步釋放，相信正常的經濟秩序將快速恢復，經濟運行會很快回歸正常軌道。

孟瑋表示，下一步，發改委將加大宏觀政策調節力度，全力擴大國內需求，精準發力擴大有效投資，推動實施一批既利當前又利長遠的重大項目，穩住市場主體，推動企業在做好疫情防控條件下盡快實現復工達產，切實保障和改善民生，著力穩住宏觀經濟大盤。一方面，下更大力氣抓好已出臺政策落實。另一方面，抓緊謀劃增量政策工具。

如何穩就業？發改委：加大就業優先政策實施力度

數據顯示，4月份全國城鎮調查失業率為6.1%，就業形勢持續承壓。孟瑋對此表示，主要是進入3月份以來，受國內疫情點多、面廣、頻發和國際形勢更趨復雜嚴峻等影響，市場主體困難明顯增多，部分重點群體求職難度加大，城鎮調查失業率上升。

孟瑋表示，下一步，國家發改委將進一步加大就業優先政策實施力度，落實落細穩就業各項舉措，重點推動四方面工作：

一是通過保市場主體保就業。在做好疫情防控條件下，推進企業復工達產。加快落實退稅減稅降費、緩繳社保費等助企紓困政策，更大力度推進降成本工作，加強對制造業、接觸型服務業、中小微企業和個體工商戶的精準支持。

二是通過促創新創業帶就業。清理取消對就業創業的不合理限制，進一步增強雙創示范基地引領作用和服務能力，深入開展創業帶動就業示范行動。加強返鄉入鄉創業園等平臺建設，鼓勵返鄉入鄉創業。支持多渠道靈活就業，加強新就業形態勞動者權益保護，。

三是通過抓重點群體穩就業。鼓勵地方出臺更多高校畢業生等青年就業創業工作支持政策。深入推進農村產業融合發展示范園建設，大力發展鄉村富民產業，在農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式，拓展農民本地就業渠道。

四是通過人才培訓強化就業支撐。深化職業教育產教融合、校企合作，繼續支持職業教育提質培優和產教融合試點城市建設。加大公共實訓基地建設支持力度，助力開展大規模職業技能培訓和實訓工作。

如何穩物價？發改委：以煤炭為“錨”做好能源保供穩價

今年以來，國際大宗商品價格高位震蕩，能源、糧食、礦產品價格一度快速沖高。受此影響，全球各大經濟體均面臨較大通脹壓力。

孟瑋指出，與國際高通脹相較，今年以來，我國物價一直運行在總體合理區間，4月份CPI同比上漲2.1%，PPI同比上漲8%，漲幅明顯低于其他主要經濟體。

“展望后期，我國經濟韌性強、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產連年豐收，生豬產能充足，工農業產品和服務供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價平穩運行?！泵犀|說。

據孟瑋介紹，發改委將做好全力做好大宗商品保供穩價工作：

一是做好糧食保供穩價工作。穩定播種面積和產量，保持糧食量足價穩，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手中。

二是以煤炭為“錨”做好能源保供穩價工作。通過完善煤炭產供儲銷體系、強化市場預期管理等措施，引導煤炭價格在合理區間運行，通過穩煤價來穩電價，進而穩定整體用能成本。

三是做好礦產品保供穩價工作。加大鐵礦石等國內勘探開發力度，加快礦產品基地建設，增強國內資源保障能力。同時，強化進出口調節，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，促進重要礦產品安全供應、價格基本穩定。

四是持續加強市場監管。發改委將會同有關部門加大期現貨市場聯動監管力度，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為，特別是對于資本的惡意炒作，將予以堅決打擊。

如何穩外資？發改委：協調解決外資合理訴求，為外資提供更好服務

近日，部分外國在華商會反映，部分外資企業面臨物流運輸受阻等困難，預期不清晰影響在華外資企業的商業信心，有企業正在考慮將現有或者計劃中的對華投資轉移到其他市場。

孟瑋回應稱，對于部分外資企業物流運輸受阻、預期不穩的問題，發改委對此高度關注。相信隨著疫情得到有效控制，產業鏈供應鏈逐步恢復穩定，外資企業在參與構建中國新發展格局過程中將會取得良好效益。

孟瑋同時指出，今年以來，我國利用外資持續保持較快增長態勢。1-4月，全國實際使用外資744.7億美元，同比增長26.1%。在利用外資規模繼續保持高速增長的同時，利用外資的質量也在不斷提升，從行業看，高技術產業引資增長較快，同比增長45.6%；從區域看，中、西部地區引資全面增長，增速分別達到43.7%和26.9%，有力促進了中西部地區深度融入國際循環并提升在國內循環中的地位，有效支持了區域協調發展。

孟瑋表示，總的來看，面對更趨復雜嚴峻的國際形勢和國內疫情沖擊影響，利用外資取得這樣的成績來之不易，這充分表明，我國完備的產業體系、完善的基礎設施以及超大規模市場等優勢，對外資依然具有很強的吸引力，也反映出外資企業對中國經濟的良好預期和信心。

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