日前，工信部發布《中小企業數字化轉型指南》（下稱《指南》）。

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《指南》主要面向中小企業、數字化轉型服務供給方和地方各級主管部門。旨在助力中小企業科學高效推進數字化轉型，提升為中小企業提供數字化產品和服務的能力，為有關負責部門推進中小企業數字化轉型工作提供指引。

《指南》提出，各級主管部門要加強轉型引導、加大資金支持、優化發展環境等方面工作，發揮有為政府作用，以數字化轉型推動中小企業高質量發展。

《指南》要求，發展基于工業互聯網的產融新模式，提升中小企業融資能力。同時，鼓勵金融機構研制面向中小企業數字化轉型的專項產品服務，設立中小企業數字化轉型專項貸款，拓寬中小企業轉型融資渠道。

深化生態級協作，提升中小企業融資能力

中小企業數字化轉型的路徑與方法上，《指南》提出，要增強企業轉型能力，面向中小企業，從開展數字化評估、推進管理數字化、開展業務數字化、融入數字化生態、優化數字化實踐等五個方面提出了轉型路徑，按照“評估-規劃-實施-優化”的邏輯閉環，科學高效開展數字化轉型。

開展數字化評估方面，中小企業需從數字化基礎水平、企業經營管理現狀、內外部轉型資源等方面進行數字化評估，結合業務環節和管理環節的潛在轉型價值，明確數字化轉型優先級，有效確保數字化轉型投入產出比。

推進管理數字化方面，中小企業數字化轉型需構建與轉型適配的組織架構和管理制度，加強數字化人才培訓，深化跨部門溝通協作，提升企業管理精細化水平，優化企業經營管理決策。

開展業務數字化方面，中小企業在開展數字化轉型的過程中，應充分應用訂閱式服務、輕量化產品等降低轉型成本。開展研發設計、生產制造、倉儲物流等業務環節轉型，實施產品全生命周期管理，發展基于數字化產品的增值服務。

同時，中小企業應融入數字化生態，積極對接產業鏈供應鏈核心企業、行業龍頭企業、園區/產業集群等生態資源，基于工業互聯網平臺深化協作配套，利用共性技術平臺開展協同創新。

另外，還應優化數字化實踐，從數字化水平和企業經營管理水平等方面評估數字化轉型成效，根據現階段資源稟賦和轉型現狀調整數字化轉型策略，選用相應的數字化產品和服務，提升轉型策略的適配性。

在提升轉型供給水平方面，《指南》主要面向中小企業數字化轉型服務供給方，提出增強供需匹配度、開展全流程服務、深化生態級協作等方面內容，發揮有效市場作用，助力中小企業深入開展轉型。

《指南》要求，增強供需匹配度，互聯網平臺企業和數字化轉型服務商等供給方主體，聚焦中小企業數字化共性需求，研發基礎數字應用。大型企業打造面向中小企業需求的工業互聯網平臺，輸出成熟行業數字化轉型經驗，帶動產業鏈供應鏈上下游中小企業協同開展數字化轉型。

開展全流程服務，數字化轉型服務商、互聯網平臺企業、工業互聯網平臺企業等通過線上線下（300959）結合方式，增強中小企業數字化轉型意識和意愿。相關轉型供給方需從評估規劃、設備改造、人才培訓等環節提供全方位服務，在不同轉型階段幫助中小企業對接產品服務生態資源，推動轉型逐步深化。

同時，數字化轉型服務供給方應研制輕量化應用，聚焦中小企業轉型痛點難點，提供“小快輕準”的產品和解決方案。加大產品、技術和模式創新力度，發展訂閱式服務，幫助中小企業實現低成本、高效率的數字化轉型。

深化生態級協作上，工業互聯網平臺、數字化轉型服務商和大型企業等各方主體，需深化產業鏈供應鏈上下游企業協同，助力中小企業實現“鏈式”轉型。大型企業可通過應用或搭建工業互聯網平臺帶動中小企業數字化轉型。發展基于工業互聯網的產融新模式，提升中小企業融資能力。

優化財稅金融，穩定中小企業數字化轉型政策預期

加大轉型政策支持方面，《指南》面向地方各級主管部門，提出了加強轉型引導、加大資金支持、優化發展環境等方面工作要求，旨在推動有關部門在技術、資金、服務、人才等方面加強中小企業數字化轉型資源支持，發揮有為政府作用，以數字化轉型推動中小企業高質量發展。

《指南》要求，加強轉型引導，實施中小企業數字化轉型促進工程，推動產業鏈供應鏈上下游、大中小企業融通創新。結合當地實際出臺配套措施，加強分類指導和跟蹤服務，確保政策落地見效。有條件的地方可探索分行業分領域推動中小企業數字化轉型。

加大資金支持方面，《指南》明確，降低中小企業數字化轉型門檻。發揮地方政府專項資金作用，支持對中小企業轉型帶動作用明顯的“鏈主”企業和轉型成效突出的“鏈星”中小企業。同時，鼓勵金融機構研制面向中小企業數字化轉型的專項產品服務，設立中小企業數字化轉型專項貸款，拓寬中小企業轉型融資渠道。

《指南》提出，推廣試點應用，培育推廣中小企業數字化轉型案例標桿，加大試點示范力度，推廣大中小企業融通發展典型模式，支持專精特新中小企業發揮示范引領作用，鼓勵中小企業“看樣學樣”。

優化發展環境方面，《指南》明確，加大工業互聯網、人工智能、5G、大數據等新型基礎設施建設力度，優化中小企業數字化轉型外部環境。發揮政府引導基金作用，帶動社會資本支持中小企業數字化轉型服務商做大做強。基于地方中小企業數字化轉型實際，優化財稅金融、人才培引等政策措施，穩定中小企業轉型政策預期。

在2022全國中小企業數字化轉型大會上，工信部部長金壯龍指出，黨的二十大報告對支持中小微企業發展、支持專精特新企業發展、促進數字經濟和實體經濟融合作出重大部署，為中小企業發展指明了方向，提供了根本遵循。

金壯龍強調，要完善政策法規體系，深入貫徹《中小企業促進法》，實施“十四五”促進中小企業發展規劃，出臺鼓勵創新、加快數字化發展的配套措施。夯實數字基礎設施，加快5G、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施建設，為中小企業提供優質高效的網絡服務，引導工業互聯網平臺企業加強與中小企業合作，帶動中小企業數字化轉型。

同時，健全優質服務體系，建設一批中小企業數字化轉型公共服務平臺，打造一批轉型樣板，培育一批高水平數字化服務商，推廣一批小型化、精準化轉型方案。促進專精特新發展，實施優質中小企業梯度培育計劃，開展大中小企業融通創新“攜手行動”，實施中小企業知識產權戰略工程，支持專精特新企業參與制造業強鏈補鏈穩鏈，激發涌現更多專精特新中小企業。

標簽： 融資能力 中小企業