工業生產恢復加快，服務業明顯回升，市場銷售由降轉增，固定資產投資穩定增長……國家統計局最新發布的經濟數據暖意融融。今年1月份至2月份，穩經濟政策效果持續顯現，經濟運行整體呈現企穩回升的態勢。

“總體看，今年實現5%左右的預期目標有壓力、有挑戰，但也要看到，我們有條件、有基礎、更有信心實現增長目標，要扎扎實實把各項工作做好，真正以奮發有為的精神狀態推進，實現發展預期目標?！眹医y計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示。

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生產需求回升向好

從生產看，工業和服務業雙雙回升。前2月，全國規模以上工業增加值同比增長2.4%，比去年12月份加快1.1個百分點；兩年平均增長4.9%，回升幅度較大。全國服務業生產指數同比增長5.5%，去年12月份為下降0.8%。從需求看，消費和投資都在改善。前2月，社會消費品零售總額同比增長3.5%；投資同比增長5.5%，比去年全年加快0.4個百分點。

就業物價總體穩定。從就業看，前2月，全國城鎮調查失業率平均為5.6%，保持基本穩定。受季節性因素影響，2月份略有上升。從價格看，前2月居民消費價格同比上漲1.5%，我國價格穩定和國際高通脹形成鮮明對比。扣除食品和能源核心CPI只有0.8%，也保持了總體穩定。

經濟循環逐步改善。從生產端看，規模以上工業41個大類行業中有28個行業增速回升。從消費端看，限額以上18類商品零售額中有12類增速加快。從交通運輸指標看，前兩個月貨運量由去年12月份的下降轉為增長，鐵路、航空客運量都出現了大幅增長。

“前2月企業預期都出現了明顯改善。”付凌暉表示，2月份制造業PMI回升到52.6%，達到近年來較高水平；服務業PMI為55.6%，達到近期高點。企業生產特別是小微企業的生產在改善。

“這些情況充分表明，1月份至2月份經濟運行整體上呈現企穩回升態勢?！备读钑煴硎?。

5%左右增速目標符合實際

今年《政府工作報告》提出，國內生產總值增長5%左右。付凌暉認為，5%的預期增長目標綜合考慮了各方面因素，符合當前經濟發展的實際和需要。

“經濟發展最終目的是改善民生，最大的民生就是就業。”付凌暉表示，促進就業穩定，關鍵還是要發展經濟。5%的增長目標高于過去3年經濟平均增速，有利于擴大就業、穩定經濟、改善民生。

同時，5%的預期目標有利于防范和化解經濟運行中存在的風險，也有利于引導各方積極推進經濟結構的戰略性調整，提高經濟發展質量。經濟增速如果過低，可能導致經濟中存在的一些問題暴露，風險就會增加。如果經濟增速設定過高，會導致各方面資源條件比較緊張，不利于實現經濟高質量發展。從當前經濟運行情況和資源要素支撐條件看，能夠支撐5%左右的預期增長目標。目前大多數研究認為中國潛在經濟增長率在5%至7%，設定5%的目標基本符合潛在增長水平。

5%的預期增長目標有壓力、有挑戰。付凌暉說，今年的國際形勢比較復雜，全球經濟增長趨于下行，總體屬于高通脹水平，一些經濟體的緊縮貨幣政策趨勢可能延續。同時，地緣政治、單邊主義、保護主義抬頭，對全球經濟增長的壓力會逐步顯現。從國內看，我國經濟總量去年達到121萬億元，1個百分點的增長可能相當于過去幾個百分點的增長。看絕對量，現在一年的增量可能相當于上世紀90年代一年的總量。因此，要實現這樣的增長非常不容易。

“我們對實現5%左右的增長目標充滿信心。”付凌暉說。首先，經過長期發展，我們的物質技術基礎雄厚，有超大規模的市場優勢、完善的產業體系、豐富的勞動力資源，勞動力素質不斷提高，創新發展動能不斷增強。其次，今年疫情對生產需求的抑制性作用將大幅消除，有利于釋放經濟增長潛力。再次，擴大內需政策將持續加力，會對實現全年目標起到促進作用。更重要的是，黨的二十大描繪了未來發展藍圖，中央經濟工作會議和全國兩會對今年的工作進行了全面部署，將極大振奮經濟發展信心。

消費對經濟拉動作用將明顯改善

《政府工作報告》提出，把恢復和擴大消費擺在優先位置。前2月，社會消費品零售總額同比增長3.5%，實現由降轉增，市場需求活力回升。隨著對消費的抑制性因素逐步消除，就業逐步恢復，居民收入增長，消費對整個經濟拉動會明顯改善。

“隨著疫情影響減弱，消費者信心回暖，消費場景恢復，此前受抑制的商品、服務消費需求有望釋放，尤其是零售、交通、餐飲、文旅、住宿等服務消費復蘇明顯。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，居民超額儲蓄、促消費系列政策措施等都將為消費恢復提供有力支撐，社會零售增速有望向常年均值回歸。

從投資看，付凌暉表示，投資對經濟增長的拉動作用將繼續展現，中國是世界上最大的發展中國家，人均資本存量水平和發達國家相比還有很大差距，解決發展不平衡不充分的問題還需加大投資。

仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟認為，隨著宏觀經濟向上向好態勢進一步鞏固，經營主體預期穩定、信心修復，經濟內生動能持續恢復，預計未來數月基建投資和制造業投資將繼續保持穩定增長、積極擴張的合理勢頭。在接下來的幾個季度中，房地產市場將出現較為明顯的回暖勢頭，房地產行業將重新成為穩投資、穩增長的正向貢獻項。

進出口方面，付凌暉認為，今年盡管面臨很大壓力，但外貿促穩提質有不少有利條件。一是中國外貿增長建立在良好的產業體系和完備的生產能力基礎上。二是我國堅持對外開放，積極推進與世界各國的經貿合作，對穩外貿發揮了積極作用。三是近年來外貿新動能逐步增強，未來隨著數字經濟發展，數字貿易可能成為外貿增長中新的增長點。

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