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中國代表對美國作為安理會南蘇丹決議草案執筆國的表現表達不滿

中國常駐聯合國代表團臨時代辦戴兵15日在安理會表決聯合國南蘇丹特派團授權延期問題決議后作解釋性發言，對美國作為決議草案執筆國的表現表達不滿。

他說，令人遺憾的是，安理會剛剛表決的決議草案中的一些內容片面向南蘇丹施壓，給予聯合國南蘇丹特派團的授權也沒有充分考慮實際情況，摻雜了某些國家的政治私利，因此中方不得不在表決中投了棄權票。

他說，國際社會應當客觀看待南蘇丹所處的發展階段和完善國家治理面臨的困難和挑戰，給予南蘇丹必要的耐心和鼓勵。但這份決議草案措辭嚴厲、內容失衡。選舉、財政、資源管理等問題，在任何國家都屬于內部事務。決議草案在沒有征得南蘇丹同意的情況下，就這些問題提要求、開條件，明顯超出正常和合理的限度。

他說，當事國承擔保護平民的首要職責。維和特派團的任務不是取代當事國政府，而是幫助政府加強能力建設，支持其履行保護平民的責任。當事國同意、中立、僅限于自衛或履行安理會授權時使用武力，是不能逾越的維和基本原則。令人驚訝的是，決議草案初稿的表述遠遠超出維和行動基本原則。在包括出兵國在內多方強烈要求下，有關爭議性內容最終有所修改，但還是過度強調使用武力作為保護平民的優先手段。中方作為聯合國南蘇丹特派團的主要出兵國，對此持強烈保留意見。

他說，擔任執筆國不是特權，而是責任。執筆國要始終保持客觀公正，充分聽取當事國意見，照顧各方合理關切和訴求，而不是置之不理、有意忽視，執意將國別立場凌駕于當事國意見和安理會集體意見之上，甚至在尚存分歧的情況下停止磋商、強推表決。中方敦促有關國家展現作為執筆國應有的公正和包容，真正為凝聚共識付出努力。

安理會15日通過第2677號決議，決定將聯合國南蘇丹特派團的授權延期一年。決議草案獲得13個安理會成員支持，中國和俄羅斯投了棄權票。

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