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為加強企業集團財務公司監管，推動行業高質量發展，進一步提升服務實體經濟質效，7月29日，銀保監會發布消息稱，修訂完成了《企業集團財務公司管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。

《征求意見稿》共7章62條，包括總則、機構設立及變更、業務范圍、公司治理、監督管理、風險處置與市場退出、附則等。較原《企業集團財務公司管理辦法》，《征求意見稿》作出了相對較大的調整，重點在市場準入、業務范圍、監管指標和公司治理等方面。

以優化業務范圍，實施業務分級監管為例，《征求意見稿》取消了部分未能有效服務集團發展且外部成本更低、替代性更強的非核心主營業務，區分財務公司對內基礎業務和對外專項業務，實施分級監管。

值得一提的是，《征求意見稿》參照國家統計局公布有關我國經濟增長數據，同步提高財務公司申請設立門檻。銀保監會有關部門負責人在答記者問時指出，《征求意見稿》修訂過程中，銀保監會參照國家統計局公布的我國經濟增長數據，對財務公司的市場準入標準進行了調整，一是對申請設立財務公司的企業集團資產總額要求由50億元調整至300億元，營業收入總額要求由40億元調整至200億元，稅前利潤總額要求由2億元調整至10億元，實收資本要求由8億元調整至50億元等，基本與經濟增長水平相符。

其次，明確企業集團貨幣資金不低于50億元、成員單位數量不低于50家的條件，強調企業集團自身的資金歸集能力和成員單位的數量規模要求。

三是增加非金融企業作為控股股東須連續盈利3年以上、凈資產率不低于40%、權益性投資比例不高于40%等條件，強調對控股股東的更嚴格要求。

四是將財務公司注冊資本由1億元調整至10億元，以增強財務公司抵御風險能力。

銀保監會有關部門負責人指出，總體來看，《征求意見稿》對財務公司市場準入標準的調整，體現了嚴格準入、優中選優的監管導向，引導企業集團理性申請設立財務公司。

目前，《征求意見稿》已正式向社會公開征求意見。根據各界反饋意見，銀保監會將對《征求意見稿》進一步修改完善，并適時發布。

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