在北京市大興區劉村，有一個“小哥之家”，為外賣員和快遞員遮風擋雨。這是建設銀行北京市分行、建信住房北京公司與當地政府攜手，將村民閑置住房以年付租金的方式取得8年租賃權所改建的項目。

2022年3月，銀保監會、人民銀行聯合印發《關于加強新市民金融服務工作的通知》。如今，新市民金融服務探索將滿一周年，誕生了不少創新項目，“小哥之家”就是一個典型案例。不過，整體來看，由于新市民群體差異較大，新市民金融服務尚未形成廣泛適用的可持續發展模式。接下來，金融機構應提升對新市民群體的分析和畫像，提升新市民差異化金融需求服務精準度。

解決新市民多元信貸需求

(資料圖)

記者從多個銀保監局了解到，2022年以來，銀行機構大力推進租購并舉，加大對住房租賃市場信貸支持力度，優化住房按揭貸款服務，提升新市民人群租住便利性。

重慶銀保監局相關人士表示，轄內銀行機構加大住房租賃市場信貸支持，2022年末住房租賃金融產品余額280.9億元，較2022年初增長133.4%。重慶銀保監局還督導銀行機構合理確定新市民首套住房按揭貸款標準，適當降低貸款門檻，2022年累計向近3萬戶新市民發放住房按揭貸款128.3億元。其中，農行重慶市分行推出“農民安家貸”，專門用于支持農民在城鎮購買住房，2022年累計為2400余戶發放按揭貸款10.3億元。

結合新市民創業就業需求，各銀保監局要求銀行機構持續完善新市民創業就業服務專項保障。例如，天津銀保監局持續推動銀行機構對在天津創辦企業、個體工商戶、農業合作社等經營實體的新市民提供創業擔保貸款支持政策，截至2022年末，轄內銀行業金融機構個人創業擔保貸款余額5.68億元。

為新市民風險兜底

針對新市民群體抗風險能力弱的特點，保險機構創新開發多種保險產品，為新市民人群風險兜底。

重慶銀保監局相關人士表示，針對新市民群體中短期工、臨時工較多的情況，重慶銀保監局指導保險公司推出不與戶籍掛鉤的普惠型商業補充醫療保險“渝快保”，2022年“渝快保”惠及460余萬在渝居民，參保人數位居全國前三。

隨著老齡化程度不斷加深，如何提高新市民人群養老保障力度日益受到關注。據悉，聚焦快遞小哥、外賣騎手、網約車司機等新市民的養老保障需求，重慶銀保監局已出臺《重慶市快遞員群體專屬商業養老保險推廣實施方案》，2022年末累計投保1.48萬人。

可持續模式有待探索

新市民金融服務探索尚處起步階段，還有較大發展空間。業內專家認為，新市民群體流動性較高，就業、醫保等信息分散，金融機構對這類群體的信息獲取難度大，群體風險分析不夠深入和細化，尚未形成可持續的成熟模式。

保險公司應提升精準定價能力。北京工商大學保險研究中心副秘書長宋占軍表示，保險公司應嚴控精算定價標準，科學定制保險產品；同時挖掘新市民保險需求，設計多樣化的保險產品。

在加大新市民信貸供給方面，招聯金融首席研究員董希淼認為，應通過獲取多方數據和信息等方式對新市民進行精準畫像，創新對新市民的信用評價方式，針對新市民不同階段的需求，推出期限靈活、額度和費率適中的信貸產品。

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