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每日動態!發揮好消費和投資的作用,推動總需求回升


【資料圖】

5月份CPI同比上漲0.2%,漲幅比上個月回升0.1個百分點,近4個月來首次回升。雖然CPI略有回升,但依然處于低位,漲勢弱于預期。PPI同比下降4.6%,降幅比上個月擴大1個百分點。PPI跌幅大于預期,表明工業領域價格下跌趨勢較為顯著。物價水平持續處于低位,主要有以下幾個原因。

一是輸入性、周期性因素疊加效應。去年上半年全球大宗商品價格大幅上漲形成高基數,今年同期大宗商品價格處于下行周期,同比降幅持續擴大。我國是主要大宗商品進口國之一,形成了輸入性價格下跌效應。隨著國際原油、主要有色金屬價格下行,帶動了國內相關行業價格下降,不但影響了PPI持續走低,還促進CPI中的燃油類價格走低。5月份交通工具用燃料、汽油價格分別下降11.1%、11.3%。

二是主要物資供應充足。農產品方面,隨著天氣轉暖以及供應鏈通暢,禽肉類、鮮菜、鮮果等供應增加,價格整體下降。全國生豬存欄量保持在4.3億頭左右,生豬供應充足,豬肉價格保持在較低位置。工業產品方面,我國在煤炭、鋼材、水泥等行業均保有較大產能,促進相應的產品價格處于低位。作為全球最大的制造業國家,我國制造業產業鏈非常完備,從采掘工業、原材料工業到加工工業的供給能力都很強,確保了工業各個生產環節的產品供給保持充裕。

三是需求恢復較為緩慢。價格是由供需決定的,當供給充足而需求不足,就會表現為價格走弱。5月份,制造業、服務業、建筑業訂單指數均回落且都低于榮枯線,表明需求收縮的問題仍然存在。終端消費需求上,服務類、工業消費品價格下降,主要類別的非食品價格集體回落,各個板塊的消費出現偏弱現象?!拔逡弧奔倨诮Y束以后,線下消費釋放的“脈沖”效應已經減弱,后續消費持續增長動能不足問題需引起重視。

當前,我國經濟已經逐漸開啟常態化運行軌道,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到一定緩解,預計經濟增長逐步回升態勢不會改變。但物價水平持續處于低位,反映出需求不足壓力仍然較大,經濟內生增長動能仍然偏弱。恢復和擴大需求仍然是當前經濟持續回升向好的關鍵所在,需要繼續推動社會預期持續改善、風險隱患持續化解、經濟運行持續好轉。重點要發揮好消費和投資在推動總需求回升中的關鍵作用,確保經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

一方面,充分發揮消費在擴內需中的基礎性作用。首先,通過穩就業、增收入,提升消費能力。用好就業政策“組合拳”,擴充就業崗位容量,拓展青年人就業渠道。隨著就業穩定改善,促進居民收入增長,才能做大消費的蛋糕。其次,加強基礎性保障,促進消費潛力釋放。不斷完善和提升養老、托育、醫療等公共服務水平,降低居民的后顧之憂,促進居民敢于消費。重點加強對低收入群體的就業幫扶,保障低收入群體基本生活消費。再次,加大對重點消費領域的支持引導。促進餐飲消費持續恢復,擴大文旅消費、農村消費,創新消費新場景,激發消費活力。

另一方面,更好發揮投資在擴內需中的關鍵性作用。首先,加快推進基建項目落地,筑牢投資基本盤。圍繞“十四五”規劃重點項目,加強交通、能源、水利等重點基礎設施建設。突出抓重點、補短板、強弱項,瞄準農業、脫貧攻堅、生態環保等重點領域加大補短板力度。其次,擴大制造業有效投資,促進經濟高質量發展。圍繞智能化、高端化、綠色化,加大對傳統產業改造提升的投資力度。加大對提升制造業核心競爭力的投資力度,加快新技術新產品產業化進程,打造重點領域產業鏈競爭優勢。再次,適度加大房地產業投資支持力度,促進行業平穩健康發展。當前房地產開發投資仍然在萎縮,房屋新開工面積和施工面積降幅擴大,成為影響內需偏弱的最大因素。在堅持房住不炒和總體調控目標不動搖的前提下,適度加大房地產企業的合理融資需求,進一步降低剛性和改善性住房需求的限購限貸等政策約束。

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