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國家發展改革委等四部門6月13日發布《關于做好2023年降成本重點工作的通知》（下稱《通知》），要求保持政策連續性穩定性針對性，在降低實體經濟企業成本方面落實好8個方面22項任務，包括增強稅費優惠政策的精準性針對性、提升金融對實體經濟服務質效、持續降低制度性交易成本、緩解企業人工成本壓力、降低企業用地原材料成本、推進物流提質增效降本、提高企業資金周轉效率等。

中泰證券（600918）研究所首席分析師楊暢向上海證券報記者表示，《通知》提出的系列舉措通過降低實體經濟企業成本，幫助企業階段性減負，有利于企業經營進一步改善。

系列舉措中，稅費優惠政策列為首位?！锻ㄖ诽岢?，2023年底前，對月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅，對小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入減按1%征收增值稅，對生產、生活性服務業納稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減。2024年底前，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上減半征收個人所得稅。將減半征收物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅政策、減免殘疾人就業保障金政策，延續實施至2027年底。

同時，落實稅收、首臺（套）保險補償等支持政策，促進傳統產業改造升級和戰略性新興產業發展。對科技創新、重點產業鏈等領域，出臺針對性的減稅降費政策，將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長期實施。

《通知》還提出，對不裁員、少裁員的企業，繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策；參加失業保險1年以上的企業職工或領取失業保險金人員取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可按標準申請技能提升補貼。

“從近期就業數據看，盡管整體就業水平保持相對平穩，但由于企業下游需求整體仍然偏弱，可能對就業形成傳導，通過企業穩定就業崗位至關重要。因此，上述舉措有利于進一步減輕企業成本，幫助企業實現有效穩崗?！睏顣痴f。

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